为进一步提升监理行业创新发展能力，在发展中做大做强做优，协会开办了“大家谈”栏目，并发布了首期议题“低于成本价的概念？如何抵制低于成本价投标”，在发布议题后，协会收到了部分企业对议题中案例的分析，并提出本企业的观点及建议，协会对发布的两期回声进行阶段总结，具体内容如下：
一、企业对协会举例的项目进行的成本分析：
（一）、A企业的分析
A企业首先解读了关于监理费的组成，具体内容如下：
1、成本
（1）、现场直接成本：
1）现场工作人员B的人员成本等；
2）现场办公费、会议费、差旅交通费；
3）办公及生活房屋折旧、维修或租赁费；
4）车辆折旧、维修、使用或租赁费；
5）通讯设备购置、维修、使用费；
6）测量、试验、检测设备仪器折旧、维修或租赁费、使用费；
（2）、间接成本：
1）公司管理人员和其他人员的成本等
2）公司办公费、会议费、差旅交通费；
3）公司总部的固定资产使用费，公司零星固定资产购置费、公司招募生产工人费；
4）公司技术图书资料费、职工教育经费：
5）投标费用；
6）合同契约公证费、咨询费、业务招待费；
7）财务费用、监理单位的临时设施费、各种税费和其他管理性开支。
2、合理利润及税金
利润一般在5-8%左右，税金为6%。
最后，A企业根据议题中案例提供的数据，进行监理费的概算，得出结论为低于成本价。
（二）、B企业的分析
B企业根据本企业对市政工程监理投标费的标准，进行了数据推算，具体内容如下：
市政工程监理投标费用应由：人工费、办公费、试验费、公司管理费、利润、税金所组成。
1、人工费：结合目前市场行情：
注：企业用工成本为：平均月应发*1.382（企业加纳五险比例27.2%，企业公积金加纳比例11%）。年总奖按1个月应发工资考虑。企业年用工成本为：企业月均用工成本*12+年总奖。
根据上述情况结合本次讨论案例，本案例配备监理人员27名，其中总监1名，市政专业监理工程师12名，监理员6名，安全员2名，试验员2名，测量员2名，资料员2名。
工期为：891天。相当于891/365=2.44年。
总监费用：21.98*2.44*1=53.63（万元）
监理师费用：8.792*2.44*12=257.43（万元）
监理员费用：6.1544*2.44*6=90.1（万元）
安全监理费用：8.792*2.44*2=42.9（万元）
试验员费用：6.1544*2.44*2=30.03（万元）
测量员费用：6.1544*2.44*2=30.03（万元）
资料员费用：6.1544*2.44*2=30.03（万元）
人工费合计：534.96（万元）
2、办公费：
按照每月每人0.1万元油费考虑，每月办公其他费用0.3万元考虑：
（0.1*27+0.3）*12*2.44=87.84（万元）
3、试验费：
按每条道路8万元考虑，8*47=376（万元）
4、公司管理费：
（534.96+87.84+376）*5%=49.9（万元）
5、利润：
（534.96+8.78+376+49.9）*5%=52.40（万元）
6、税金：
（534.96+8.78+376+49.9+52.4）*6%=66.02（万元）
7、总投标价格推算为：
534.96+87.84+376+49.9+52.4+66.02=1166.32（万元）
根据以上统计，B企业认为：在不取利润的情况下即为低于成本价格。
二、阶段总结
通过以上两家企业提供的成本分析及结论，可以证明议题中的案例中标价格，为低于成本价。望广大会员，密切关注有上述行为的企业，如有发现，可向协会自律委员会举报，协会对有上述行的企业进行走访调查，使监理行业保持健康可持续发展的动力。
希望企业多方面关注“大家谈”栏目，为行业发展的热点、难点、关注点发声，欢迎对议题展开更深层次的讨论，共同为行业的创新发展建言献策。
天津市建设监理协会
2021年5月19日
